CD
1.991 aprobate

denitsoc@gmail.com
108.231.169.110

 

SUVERANITATEA WESTFALIANĂ
De CD

Multipolaritatea reînvie suveranitatea westfaliană sau transformârile sistemului internațional necesită o redefinire a suveranitătii in termeni noi si mai adecvati?

Pacea de la Westfalia, din 1648, prin tratatele de la Münster și Osnabrück, este creditată cu stabilirea statului teritorial suveran ca institutie recunoscută international, promovarea neamestecului în treburile interne și înlocuirea pretențiilor universaliste ale Sfântului Imperiu Roman și ale papalității cu o ordine de state formal egale.

Neamestecul in treburile interne a statelor a rămas incă de atunci problema nerezolvată a relatiilor interstatale si a fost mereu reamintită si reclamată, iar intr-o formă mai complexă combinată si in tratatul tărilor nealiniate de la Bandung 1955.

Irelevanta ONU si necesitatea revigorării organizatiei pe baze noi mai solide si cu posibilităti concrete de implementare a deciziilorsale face ca acest subiect al neamestecului să se reia impreună cu celelalte probleme ale esuatei organizatii.
Se propune deja o nouă organizatie cu un statut mai specific si pragmatic in spiritul grupului BRICS+.

Momentul unipolar post-Război Rece contestat lasă locul unui peisaj multipolar modelat de China, Rusia, India și un Sud Global mai activ si astfel moștenirea westfaliană poate căpăta o relevanță reînnoită.
Reprezintă oare multipolaritatea o revenire la principiile westfaliene după intervenționismul erei unipolare sau marchează o ruptură fundamentală cu “ordinea bazată pe reguli” si se impun noi reglemente internationale care să impiedice intr-un mod mai ferm si eficient/bine implementat, amestecul/interventionismul strain?

Tările occidentale vor să mentină status quo-ul organizatiei fără să aducă amendamente care să satisfacă o lume multipolară care incepe să se impună pe arena geopolitică. Imobilitatea si incapatanarea occidentală poate foarte usor duce la un abandon din partea Sudului Global si al altor tări nealiniate cu occidentul, a ONU si să se regrupeze intr-o nouă organizatie asa cum s-a intamplat si cu părăsirea Ligii Natiunilor si aparitia ONU.

Indiferent care va fi solutia organizatia nouă sau reinoită trebuie să aducă elementele necesare impuse de noua ordine mondială, in spetă multipolaritatea.
Multipolaritatea contemporană poate fi înțeleasă ca o reafirmare selectivă și asimetrică a normelor westfaliene cu emfaza pe neinterventionism si suveranitate.

Puterile emergente/în ascensiune și în revenire invocă suveranitatea și neintervenția împotriva practicilor intervenționiste ale erei unipolare, operând simultan în cadrul unor structuri economice, tehnologice și informaționale pe care logica teritorială din 1648 nu le poate guverna pe deplin.
Rezultatul este un sistem hibrid: westfalian în vocabularul său normativ, dar din ce în ce mai post-westfalian în structura sa materială, cu o procedura bine definită si eficientă in stare să-si implementeze deciziile luate fără obstructia veto-ului.

Neinterferența a fost proclamată ca principiu, deși a fost încălcată în mod repetat de statele puternice. Prin urmare, evidența istorică sugerează că suveranitatea nu a fost niciodată o regulă absolută sau aplicată în mod constant si niciodata aparată de ONU.

În anii 1990 și 2000, internaționalismul liberal a tratat din ce în ce mai mult suveranitatea ca fiind condiționată de alte principii, inclusiv drepturile omului, guvernarea democratică și protecția umanitară – instituții ale ipocriziei organizate.

Intervenția NATO din 1999 în Kosovo, întreprinsă fără autorizația Consiliului de Securitate al ONU, a fost justificată parțial de argumentul că suveranitatea nu putea proteja un stat angajat în abuzuri grave.
Aprobarea de către ONU din 2005 a doctrinei Responsabilității de a Proteja a stabilit, în mod similar, că suveranitatea purta responsabilități a căror încălcare putea justifica acțiunea internațională. Dar cine judecă incălcările si cine aprobă interventiile?

Această decizie nechemată a ONU atras un semnal de alrmă in randul tă rilor mijlocii si mici care s-au vazut neprotejate de o organizatie gata să-si trădeze principiile, si acelea insuficiente si inoperabile.

Invazia din Afganistan din 2001 și Irak din 2003, precum și intervenția din Libia din 2011 sau Siria 2014, au demonstrat în continuare tensiunea dintre suveranitatea teritorială și doctrinele intervenționiste.

S-a incercat transformarea modelul liberal-democratic într-un principiu organizatoric universal, intr-o “ordine bazată pe reguli”. Dar ascensiunea ulterioară a multipolarității demonstrează că suveranitatea condiționată nu a rămas fără răspuns.
Prin urmare, multipolaritatea contemporană a reînviat suveranitatea ca vocabular diplomatic central.

Diplomația rusă și chineză subliniază în mod regulat integritatea teritorială, egalitatea suverană și neinterferența. Aceste principii apar și în declarațiile BRICS și ale Organizației de Cooperare de la Shanghai. Accentul pus de India pe autonomia strategică și nealiniere se inspiră dintr-o tradiție conexă, înrădăcinată în Conferința de la Bandung din 1955.

Diferite puteri occidentale pot fi de acord că universalismul occidental și suveranitatea condiționată ar trebui limitate, în timp ce sunt în dezacord cu privire la ceea ce ar trebui să le înlocuiască, multipolaritatea sau o „lume multiplexă”.
Prin urmare, același standard analitic trebuie aplicat puterilor multipolare ca și puterilor occidentale. Retorica suveranității este semnificativă, dar retorica singură nu stabilește o practică consecventă.

Interdependența economică a creat lanțuri de aprovizionare, rețele financiare, sisteme de reglementare, regimuri de sancțiuni și dependențe valutare care estompează distincția dintre afacerile interne și cele internaționale. Statele pot exercita o influență considerabilă în interiorul spațiului economic al unui alt stat fără a-i traversa fizic granițele.

Spațiul cibernetic prezintă o provocare și mai accentuată. Fluxurile de date, atacurile cibernetice, infrastructura digitală și operațiunile informaționale traversează în mod curent granițele teritoriale. Rusia și China au răspuns cu concepte precum „suveranitate cibernetică” și „suveranitate informațională”, încercând să extindă autoritatea teritorială în domeniul digital. Efortul în sine demonstrează presiunea pusă asupra suveranității tradiționale.

Actorii nestatali complică și mai mult modelul westfalian. Corporațiile multinaționale, platformele tehnologice, ONG-urile și rețelele teroriste pot exercita o influență care nu se încadrează perfect în granițele teritoriale.

Paradoxul este, prin urmare, clar: multipolaritatea poate consolida importanța politică a suveranității tocmai așa cum globalizarea face ca suveranitatea să fie mai dificil de exercitat în termeni teritoriali absoluți.

Pentru puterile în ascensiune și în renaștere, egalitatea suverană și neinterferența oferă un limbaj prin care practicile intervenționiste ale erei unipolare pot fi contestate. Acest lucru a modificat dezbaterile privind intervenția și a oferit Sudului Global o influență mai mare în instituțiile unde justificările universaliste aveau odinioară o autoritate mai mare.

Aici devine cea mai importantă legătură dintre Westfalia și multipolaritate. Multipolaritatea nu reprezintă neapărat o întoarcere la lumea din 1648. Mai degrabă, reprezintă o luptă reînnoită asupra cui îi revine dreptul de a defini suveranitatea și limitele intervenției într-o lume care nu mai este dominată de un singur centru de putere.

Prin urmare, ascensiunea multipolarității ar trebui înțeleasă ca un proces de re-westfalianizare selectivă, mai degrabă decât fie ca o restaurare a ordinii din 1648, fie ca o respingere completă a acesteia.

Atlnata 26/09/2026