CARTEA ALBĂ DIN ‘39

CD

CARTEA ALBĂ DIN ‘39
– Cartea albă britanică despre Palestina, mai 1939 – agregat informational
De CD

Vezi video: https://www.youtube.com/watch?v=mrzlgOPlnZ4

Prezența Marii Britanii în Palestina a coincis cu promisiunea făcută sioniștilor de a sprijini înființarea unui cămin național evreiesc. Timp de două decenii, Marea Britanie a continuat să sprijine scopurile sioniste în Palestina, inclusiv imigrarea și colonizarea, chiar și după prima fază a unei revolte arabe din 1936 care a zdruncinat bazele dominației coloniale britanice și nu a putut fi suprimată fără intervenția statelor arabe vecine. .

Cu Revolta Arabă din nou în vigoare din 1937 până în 1939, în toiul pregătirilor pentru războiul din Europa, oamenii de stat britanici au pus la îndoială și au reinterpretat promisiunile pe care guvernul britanic le-a făcut sioniştilor cu două decenii mai devreme. Noua politică rezultată a fost publicată în Cartea Albă din mai 1939.

Cartea albă din 1939 a fost un document de politică emis de guvernul britanic, condus de Neville Chamberlain, ca răspuns la revolta arabă din 1936-1939 din Palestina. După aprobarea sa oficială în Camera Comunelor la 23 mai 1939, a acționat ca politică de guvernare a Palestinei Mandatare din 1939 până la plecarea britanică din 1948. După război, Mandatul a fost transmis Națiunilor Unite.

Cartea albă din 1939 a introdus trei măsuri:
– cote de imigrație pentru evreii care sosesc în Palestina,
– restricții privind așezările și vânzările de pământ către evrei și
– măsuri constituționale care ar conduce la un singur stat sub conducerea majorității arabe, cu prevederi pentru a proteja drepturile evreilor. minoritate.

Statul unic al Cărții Albe a fost într-adevăr un stat binațional, unde ar fi recunoscut prin lege că două popoare, două națiuni, locuiau Palestina. Însă prevederile Cărții Albe erau autocontradictorii. Măsurile constituționale și restricțiile la imigrație au avansat ideea unui stat binațional cu o minoritate evreiască permanentă, în timp ce restricțiile de teren au avut ca scop menținerea evreilor acolo unde s-au instalat deja, legislație mai potrivită cu ideea de împărțire.

Dezbaterea între partiție și un stat binațional a continuat de-a lungul acestor ani. Această lucrare examinează motivațiile Cărții Albe, în primul rând pentru a menține problema evreiască mondială separată de problema Palestinei și pentru a asigura stabilitatea în Orientul Mijlociu. O investigație bazată pe Cartea Albă introduce o serie de dezbateri importante care au avut loc între 1936 și 1948 și răsună în prezent.

Politica, elaborată pentru prima dată în martie 1939, a fost pregătită de guvernul britanic în mod unilateral, ca urmare a eșecului Conferinței arabo-sioniste de la Londra. Ziarul a cerut înființarea unui cămin național evreiesc într-un stat palestinian independent în termen de 10 ani, respingând ideea Comisiei Peel de a împărți Palestina.

De asemenea, a limitat imigrația evreiască la 75.000 timp de cinci ani și a decis că imigrația ulterioară va fi determinată apoi de majoritatea arabă (secțiunea II). Evreilor li s-a interzis să cumpere pământ arab în tot mandatul, cu excepția a 5% (secțiunea III).

Propunerea nu a îndeplinit cerințele politice propuse de reprezentanții arabi în timpul Conferinței de la Londra și a fost respinsă oficial de reprezentanții partidelor arabe din Palestina, care acționau sub influența lui Haj Amin Effendi al-Husseini, dar opinia arabă mai moderată care era reprezentat de Partidul Apărării Naționale a fost pregătit să accepte Cartea Albă.

Grupurile sioniste din Palestina au respins imediat Cartea Albă și au condus o campanie de atacuri asupra proprietăților guvernamentale care a durat câteva luni. La 18 mai, a fost convocată o grevă generală evreiască.

Au fost implementate reglementări privind transferurile de terenuri și clauze de restricționare a imigrației, dar la sfârșitul celor cinci ani din 1944, doar 51.000 din cele 75.000 de certificate de imigrare prevăzute fuseseră utilizate. În lumina acestui fapt, britanicii s-au oferit să permită continuarea imigrației dincolo de data limită din 1944, cu o rată de 1.500 pe lună, până când cota rămasă va fi umplută.

Din decembrie 1945 până la sfârșitul mandatului din 1948, 1.500 de certificate suplimentare pentru imigranții evrei au fost alocate în fiecare lună. În cele din urmă, prevederile cheie nu au fost niciodată implementate, inițial din cauza opoziției cabinetului după schimbarea guvernului și mai târziu din cauza preocupării cu cel de-al Doilea Război Mondial.

În timpul Primului Război Mondial, britanicii făcuseră două promisiuni cu privire la teritoriul din Orientul Mijlociu. Marea Britanie le promisese guvernatorilor hașemiți ai Arabiei, prin Lawrence al Arabiei și Corespondența McMahon-Hussein, independența unei țări arabe unite în Siria, în schimbul sprijinirii britanicilor împotriva Imperiului Otoman.

Califatul otoman declarase un jihad militar pentru germani, iar britanicii sperau că o alianță cu arabii va înăbuși șansele unei revolte musulmane generale în teritoriile deținute de britanici din Africa, India și Orientul Îndepărtat.
Marea Britanie a negociat, de asemenea, Acordul Sykes-Picot pentru a împărți Orientul Mijlociu între Marea Britanie și Franța.

O varietate de factori strategici, cum ar fi asigurarea sprijinului evreiesc în Europa de Est în timp ce frontul rus s-a prăbușit si ademenirea SUA in razboi alaturi de Marea Britanie, au culminat cu Declarația Balfour din 1917, în care Marea Britanie a promis să creeze și să promoveze o casă națională evreiască în Palestina. Delimitările largi ale teritoriului și obiectivele atât pentru crearea unei patrii evreiești în Palestina, cât și pentru autodeterminarea arabă au fost aprobate în Conferința de la San Remo.

În iunie 1922, Liga Națiunilor a aprobat Mandatul Palestinei, în vigoare din septembrie 1923, un document explicit cu privire la responsabilitățile și puterile de administrare ale Marii Britanii în Palestina, inclusiv „asigurarea înființării căminului național evreiesc” și „apărarea civililor”. și drepturile religioase ale tuturor locuitorilor Palestinei”.

În septembrie 1922, guvernul britanic a prezentat Ligii Națiunilor memorandumul Transiordaniei prin care se afirma că Emiratul Transiordan va fi exclus din toate prevederile referitoare la așezarea evreiască, în conformitate cu articolul 25 din Mandat. Memorandumul a fost aprobat la 23 septembrie.

Opoziția arabă puternică și presiunea împotriva imigrației evreiești au făcut ca Marea Britanie să redefinească imigrația evreiască prin restrângerea fluxului acesteia în funcție de capacitatea economică a țării de a absorbi imigranții. De fapt, au fost instituite cote anuale cu privire la câți evrei puteau imigra, dar evreilor care posedau o sumă mare de bani (500 de lire sterline) li sa permis să intre liber în țară.

După ascensiunea lui Adolf Hitler la putere, evreii europeni erau din ce în ce mai pregătiți să cheltuiască banii necesari pentru a intra în Palestina. Legile de la Nürnberg din 1935 i-au deposedat de cetățenia lor pe cei 500.000 de evrei germani. Migrația evreiască a fost împiedicată de restricțiile naziste privind transferul de finanțe în străinătate (evreii care plecau au fost nevoiți să-și abandoneze proprietatea), dar Agenția Evreiască a reușit să negocieze un acord care le-a permis evreilor rezidenți în Germania să cumpere mărfuri germane pentru export în Palestina, eludând astfel restricțiile.

Numărul mare de evrei care au intrat în Palestina a fost o cauză a revoltei arabe din 1936-1939 din Palestina. Marea Britanie a răspuns revoltei prin numirea unei comisii regale, Comisia Peel, care a mers în Palestina și a întreprins un studiu amănunțit al problemelor. Comisia Peel a recomandat în 1937 ca Palestina să fie împărțită în două state: unul arab, celălalt evreu.

Propunerea a fost respinsă de arabi, în timp ce răspunsul sionist nu a fost „nici pozitiv, nici negativ”, iar Comisia Peel nu a reușit să oprească violența. În ianuarie 1938, Comisia Woodhead a explorat aspectele practice ale partiției și a luat în considerare trei planuri diferite, dintre care unul se baza pe Planul Peel.

Raportând în 1938, Comisia Woodhead a respins planul, în primul rând pe motiv că nu ar putea fi implementat fără un transfer forțat masiv de arabi, o opțiune pe care guvernul britanic o exclusese deja. Cu divergențele unora dintre membrii săi, Comisia a recomandat în schimb un plan care ar lăsa Galileea sub mandat britanic, dar a subliniat probleme serioase cu aceasta, cum ar fi lipsa de autosuficiență financiară a statului arab propus.

Guvernul britanic a însoțit publicarea Raportului Woodhead de o declarație de respingere a politicii de împărțire ca fiind imposibilă pentru „dificultăți politice, administrative și financiare”. A propus un stat evreiesc substanțial mai mic, inclusiv câmpia de coastă.

Conferința de la Évian, convocată de Statele Unite în iulie 1938, nu a reușit să găsească niciun acord pentru a face față numărului în creștere rapidă de refugiați evrei, crescând presiunea asupra britanicilor pentru a găsi o soluție la problema imigrației evreilor în Palestina.

În februarie 1939, britanicii au convocat Conferința de la Londra pentru a negocia un acord între arabii și evreii din Palestina. Delegații arabi au participat cu condiția să nu se întâlnească direct cu reprezentanții evrei, ceea ce ar constitui o recunoaștere a pretențiilor evreilor asupra Palestinei. Prin urmare, guvernul britanic a ținut întâlniri separate cu cele două părți. Conferința s-a încheiat cu eșec pe 17 martie.

În urma celui de-al Doilea Război Mondial, britanicii credeau că sprijinul evreilor era fie garantat, fie lipsit de importanță. Cu toate acestea, guvernul se temea de ostilitatea din partea lumii arabe. Această considerație geopolitică a fost, în cuvântul lui Raul Hilberg, „decisiva” pentru politicile britanice, deoarece Egiptul, Irakul și Arabia Saudită erau independente și aliate cu Marea Britanie.

Principalele puncte ale Cărții Albe: din 1939
– Secțiunea I. Constituția: S-a afirmat că, cu peste 450.000 de evrei s-au stabilit acum în mandat, Declarația Balfour despre „o casă națională pentru poporul evreu” a fost îndeplinită și, de asemenea, a cerut înființarea unei Palestine independente în cadrul 10 ani și să fie guvernat în comun de arabi și evrei:

Guvernul Majestății Sale consideră că autorii Mandatului în care a fost întruchipată Declarația Balfour nu ar fi putut intenționa ca Palestina să fie convertită într-un stat evreiesc împotriva voinței populației arabe a țării. [ … ]
Guvernul Majestății Sale declară acum fără echivoc că nu face parte din politica lor ca Palestina să devină un stat evreiesc. Ei ar considera într-adevăr ca fiind contrar obligațiilor lor față de arabi în temeiul mandatului, precum și asigurărilor care au fost date poporului arab în trecut, că populația arabă din Palestina ar trebui să devină supușii unui stat evreiesc. impotriva vointei lor.

Obiectivul guvernului Majestății Sale este stabilirea în termen de 10 ani a unui stat palestinian independent în relații de tratat cu Regatul Unit, care să asigure în mod satisfăcător cerințele comerciale și strategice ale ambelor țări în viitor. [..] Statul independent ar trebui să fie unul în care arabii și evreii împart guvernarea astfel încât să se asigure că interesele esențiale ale fiecărei comunități sunt protejate.

– Secțiunea II. Imigrația: imigrația evreiască în Palestina sub mandatul britanic urma să fie limitată la 75.000 în următorii cinci ani și apoi ar depinde de consimțământul arabilor:
Guvernul Majestății Sale nu [..] găsește nimic în Mandat sau în Declarațiile de Politică ulterioare care să susțină opinia conform căreia înființarea unui Cămin Național Evreiesc în Palestina nu poate fi efectuată decât dacă imigrația este permisă să continue pe o perioadă nedeterminată.

Dacă imigrația are un efect negativ asupra poziției economice din țară, ea ar trebui în mod clar restricționată; și, în egală măsură, dacă are un efect grav dăunător asupra poziției politice din țară, acesta este un factor care nu trebuie ignorat.
Deși nu este greu de susținut că numărul mare de imigranți evrei care au fost admiși până acum au fost absorbiți din punct de vedere economic, teama arabilor că acest aflux va continua la nesfârșit până când populația evreiască va fi în măsură să-i domine a produs consecințe. care sunt extrem de grave pentru evrei și arabi deopotrivă și pentru pacea și prosperitatea Palestinei.

Tulburările lamentabile din ultimii trei ani sunt doar cea mai recentă și mai susținută manifestare a acestei aprehensiuni arabe intense […] nu se poate nega că teama de imigrație evreiască pe termen nedeterminat este larg răspândită în rândul populației arabe și că această teamă a făcut posibile tulburări. care au dat un regres serios progresului economic, au epuizat bugetul Palestinei, au creat nesiguranță asupra vieții și proprietăților și au produs o amărăciune între populațiile arabe și evreiești, care este deplorabilă între cetățenii aceleiași țări.

Dacă în aceste circumstanțe imigrația va continua până la capacitatea de absorbție economică a țării, indiferent de toate celelalte considerente, o dușmănie fatală între cele două popoare va fi perpetuată, iar situația din Palestina poate deveni o sursă permanentă de fricțiuni între toate popoarele din Orientul Apropiat și Mijlociu.

Imigrația evreiască în următorii cinci ani va fi într-un ritm care, dacă capacitatea economică de absorbție o permite, va aduce populația evreiască până la aproximativ o treime din populația totală a țării. Ținând cont de creșterea naturală așteptată a populației arabe și evreiești și a numărului de imigranți evrei ilegali în prezent în țară, acest lucru ar permite admiterea, de la începutul lunii aprilie a acestui an, a aproximativ 75.000 de imigranți în următoarele patru ani.

Acești imigranți vor fi admiși, sub rezerva criteriului capacității economice de absorbție, după cum urmează: Pentru fiecare dintre următorii cinci ani, va fi admisă o cotă de 10.000 de imigranți evrei, în condițiile în care se poate adăuga o penurie de un an la cotele pentru următorii 5 ani. ani, în perioada de cinci ani, dacă capacitatea economică de absorbție permite.

– Secțiunea III. Pământ: Nu a fost impusă initial nicio restricție asupra transferului de pământ de la arabi la evrei, dar Cartea albă spunea insă acum:
“Rapoartele mai multor comisii de experți au indicat că, datorită creșterii naturale a populației arabe și vânzării constante în ultimii ani a pământului arab către evrei, în anumite zone nu există acum loc pentru transferuri suplimentare de pământ arab, în timp ce în unele alte zone, astfel de transferuri de pământ trebuie să fie restricționate dacă cultivatorii arabi doresc să-și mențină standardul de viață existent și nu urmează să fie creată în curând o populație arabă fără pământ considerabilă. În aceste circumstanțe, Înaltului Comisar i se vor conferi competențe generale de a interzice și reglementa transferurile de terenuri.”

La 22 mai 1939, Camera Comunelor a dezbătut o moțiune conform căreia Cartea Albă nu era conformă cu termenii mandatului, dar a fost învinsă cu 268 de voturi pentru 179. A doua zi, Camera Lorzilor a acceptat noua politică fără vot.
În timpul dezbaterii, Lloyd George a numit Cartea Albă un „act de perfidie”, iar Winston Churchill a votat împotriva partidului său, deși era în guvern. Deputatul liberal James Rothschild a declarat în timpul dezbaterii parlamentare că „pentru majoritatea evreilor care merg spre Palestina este o chestiune de migrație sau de dispariție fizică”.

Unii susținători ai guvernului s-au opus acestei politici pe motiv că, în opinia lor, părea să contrazică Declarația Balfour. Mai mulți parlamentari guvernamentali au votat împotriva propunerilor sau s-au abținut, inclusiv miniștri de cabinet, cum ar fi ilustrul secretar de stat evreu de război Leslie Hore-Belisha.

Comisia Permanentă pentru Mandate a Ligii Natiunilor Unite a reținut, în unanimitate, că Cartea Albă era în conflict cu interpretarea pe care Guvernul Mandatar, cu acordul organelor Ligii, a dat-o mandatului în trecut. Patru dintre membri au considerat că politica nu era în armonie cu termenii Mandatului, iar ceilalți trei au susținut că circumstanțele existente ar justifica politica dacă Consiliul Societății Națiunilor nu s-ar opune. Declanșarea celui de-al Doilea Război Mondial a suspendat orice alte deliberări.

Comitetul Superior Arab a susținut inițial că independența unui viitor guvern al Palestinei s-ar dovedi a fi iluzorie, deoarece evreii ar putea împiedica funcționarea acestuia prin reținerea participării și, în orice caz, adevărata autoritate ar fi încă în mâinile oficialilor britanici. Limitările privind imigrația evreiască au fost, de asemenea, considerate a fi insuficiente, deoarece nu exista nicio garanție că imigrația nu se va relua după cinci ani.

În locul politicii enunțate în Cartea Albă, Comitetul Superior Arab a cerut „o interzicere completă și definitivă” a imigrației evreiești și o repudiere a politicii naționale evreiești în totalitate.

În iulie 1940, după două săptămâni de întâlniri cu reprezentantul britanic, S. F. Newcombe, liderul delegaților arabi palestinieni la Conferința de la Londra, Jamal al-Husseini și colegul delegat Musa al-Alami, au fost de acord cu termenii Cărții Albe, și ambii au semnat o copie a acestuia în prezența primului ministru al Irakului, Nuri as-Said.

Grupurile sioniste din Palestina au respins imediat Cartea Albă și au început o campanie de atacuri asupra proprietăților guvernamentale și a civililor arabi, care a durat câteva luni.
Ca răspuns la Cartea Albă, grupul militant sionist de dreapta Irgun a început să formuleze planuri pentru o rebeliune pentru a evacua britanicii și pentru a înființa un stat evreiesc independent.

Ze’ev Jabotinsky, fondatorul Irgunului, care fusese exilat din Palestina de către britanici, a propus un plan pentru o revoltă care să aibă loc în octombrie 1939, pe care l-a trimis Înaltului Comandament al Irgunului în șase litere codificate.
Irgun s-a gândit serios să pună în aplicare planul, dar a fost îngrijorat de pierderile grele care ar fi inevitabile. Liderul Irgun, Avraham Stern, care mai târziu avea să se rupă de Irgun pentru a forma Lehi, a format un plan pentru 40.000 de luptători evrei înarmați recrutați în Europa pentru a naviga spre Palestina și a se alătura rebeliunii.

Guvernul polonez a susținut planul său și a început să antreneze evrei și să pună deoparte armele pentru ei. Cu toate acestea, izbucnirea celui de-al Doilea Război Mondial din septembrie 1939 a pus rapid capăt acestor planuri.
După izbucnirea războiului în septembrie 1939, șeful Agenției Evreiești pentru Palestina, David Ben-Gurion, a declarat: „Vom lupta cu Cartea Albă ca și când nu ar fi război și vom lupta războiul ca și când nu ar exista Cartea Albă. ”

La 13 iulie, autoritățile au anunțat suspendarea tuturor imigrației evreiești în Palestina până în martie 1940. Motivul invocat a fost creșterea numărului de imigranți ilegali.

În martie 1940, Înaltul Comisar britanic pentru Palestina a emis un edict care împărțea Palestina în trei zone:
– În Zona A, formată din aproximativ 63% din țară, inclusiv dealurile pietroase, transferurile de terenuri cu excepția unui arab palestinian au fost în general interzise.
– În Zona B, formată din aproximativ 32 la sută din țară, transferurile de la un arab palestinian cu excepția unui alt arab palestinian au fost sever restricționate la discreția Înaltului Comisar.

În Zona C, restul Palestinei, formată din aproximativ cinci la sută din țară – care, totuși, include cele mai fertile zone – vânzările de pământ au rămas fără restricții.
În decembrie 1942, când exterminarea evreilor a devenit cunoscută publică, mai erau 34.000 de certificate de imigrare. În februarie 1943, guvernul britanic a anunțat că certificatele rămase ar putea fi folosite cât mai curând posibil pentru a salva copiii evrei din sud-estul Europei, în special din Bulgaria.

Acest plan a avut succes parțial, dar mulți dintre cei care au primit certificate nu au putut să emigreze, deși cei din Bulgaria au supraviețuit. În iulie, a fost anunțat că orice refugiat evreu care ajunge într-o țară neutră în tranzit va primi autorizație pentru Palestina. Pe parcursul anului 1943 au fost distribuite aproximativ jumătate din certificatele rămase, iar până la sfârșitul războiului, au mai rămas 3.000 de certificate.

La sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial, Conferința Partidului Laburist britanic a votat pentru anularea Cărții Albe și pentru înființarea unui stat evreiesc în Palestina, dar ministrul de externe al partidului, Ernest Bevin, a continuat cu politica, care a rămas în vigoare până în mai 1948, pană la plecarea britanicilor din Palestina.

După război, hotărârea supraviețuitorilor Holocaustului de a ajunge în Palestina a dus la o mare migrație ilegală a evreilor în Palestina. Eforturile britanice de a bloca migrația au dus la o rezistență violentă din partea organizatiei clandestine sioniste.

La 31 ianuarie 1946, Înaltul Comisar a anunțat:
“Se va aminti că, în Declarația Secretarului de Stat pentru Afaceri Externe din 13 noiembrie 1945, s-a clarificat faptul că Guvernul Majestății Sale nu se poate dezlipi de îndatoririle și responsabilitățile care decurg din Mandat cât timp Mandatul a continuat.”

Prin urmare, ei au propus să se consulte cu arabii în vederea unui aranjament care să asigure că până la primirea recomandărilor provizorii ale Comitetului de anchetă anglo-american nu va exista nicio întrerupere a imigrației evreiești la rata lunară actuală. Aceste consultări cu arabii au avut loc de-a lungul unei perioade lungi și nu au ajuns la niciun rezultat concludent.

În aceste circumstanțe, guvernul Majestății Sale a decis acum, din motive convingătoare, că trebuie să permită continuarea provizorie a imigrației la rata propusă de 1.500 pe lună. Se va acorda preferință acelor evrei europeni care au o revendicare specială, cum ar fi cei față de care guvernul palestinian și-a asumat deja obligații și rudele din Europa ale evreilor deja stabiliți în Palestina. Desigur, imigranții ilegali vor continua să fie deduși din cote.
Cota de 1.500 de certificate pentru imigranții evrei pe lună a continuat până la sfârșitul mandatului.

Primul act de factură constituțională al Consiliului Provizoriu al Israelului a fost o Proclamație conform căreia „Toată legislația rezultată din Cartea albă a guvernului britanic din mai, 1939, la miezul nopții, va deveni nulă și neavenită. Aceasta include prevederile privind imigrația, precum și regulamentele de transfer de terenuri din februarie, 1940.”

In realitate atat Comisia Permanentă pentru Mandate a Ligii Natiunilor Unite, cat si Comisiile Mandatului Britanic sau Comisiile ONU nu au avut o intentie clară si hotărată de a acomoda cele doua natiuni in Plestina in limite demografice acceptabile de ambele părti ci au inclinat mereu balanta spre avantajul migratiei evreiesti si apoi in avantajul statului apartheid Israel.

Din tot ce face statul israelian rezulta ca vrea să evacueze fortat, sub orice motiv populatia palestiniana din teritoriile paletiniene Gaza si West Bank sis a preia aceate teritori sub guvernarea sa, folosinduse de masinatiuni cu grupuri subversive ca Hamas asa cum au facut-a din 1919 incoace.

Daca evreii nuvo vor o convietuire pasnica si doresc totul atunci trebuie sa accepte si reversal NIMIC – Totul sau nimic. Cum se va decide asta se va vedea cand puterea deja in declin a hegemonului se va diminua accelerat iar statul Israel va ramane la mila arabilor. Disperarea existentială ii impinge pe acesti absolutisti pe panta disparitiei ca stat si vor ajunge din nou doar chiriasi si doar acolo unde vor fi tolerati dar in conditii nu tocmai kosher.

Surse: Internet etc.